中国日报10月12日电(记者 杨万丽)2021年10月12日,中国国家主席习近平以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会时提出,中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。 同时,中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园。世界自然基金会对中方的重大举措表示赞赏。
10月11日开幕式上,中国已正式接棒成为cop15主席国,备受期待。自cop14以来,各方针对“2020年后全球生物多样性框架”展开了一系列探讨与谈判。wwf认为,目前的“框架”草案尚未能全面体现“变革转型”,尤其在目标力度、执行机制、资源调动以及解决造成生物多样性丧失的驱动因素等方面,仍缺乏“扭转生物多样性丧失”所需的雄心与力度。期待中方充分发挥主席国的领导力,推动各方在明年4月达成具有里程碑意义的“2020年后全球生物多样性框架”。
中国作为本次大会的东道国,同时也是新兴发展资金提供国和最早从新冠疫情中强力复苏的国家,承担着推动谈判达成的压力和期待。世界自然基金会(瑞士)北京代表处首席代表卢伦燕表示:“中国率先承诺建立生物多样性基金,支持发展中国家保护生物多样性事业,wwf对此表示欢迎和赞赏,我们认为,出资承诺将有助于推动谈判的进程。”
wwf和商务部国际贸易经济合作研究院共同发布的《面向“昆明目标”时代 的中国生物多样性对外援助》研究报告指出,明确东道国生物多样性基金的使用方法非常关键。 wwf呼吁更多国家、利益相关方参与,并与中国以及受援国一起,共同开发资金使用战略。当前全球生物多样性保护仍面临巨大的资金缺口,需要多方共同努力,包括消除对生物多样性有害的补贴、推动全球资金流向“自然友好型”转型等。
习主席在发言中提出,中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
wwf早在2015年国家公园体制试点工作开展之际,就参与了相关工作,致力于推动国家公园高质量发展,实现自然向好。wwf建议,在国家公园有关规划中,要对人类活动和野生动物冲突热点地区进行监测调查并设置预警机制;将人兽冲突(human-wildlife conflict)管理与国家公园总体规划、建设类环境影响评估等规划评估体系相结合,减少人类开发活动的负面影响;制定相关法律法规,鼓励和引导社会资源投入,共同参与机制建设。
习主席宣布,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1 n”政策体系。wwf期待中国在实现过程中,加强与生物多样性保护的协同增效。
此次领导人峰会为cop 15积聚了重要的政治势能,wwf期待在主席国的带领下,各国能够将雄心勃勃的承诺落实到明年cop15第二阶段会议的谈判桌上,以及生物多样性保护的各项具体行动中,共同推动实现2030年“自然向好”。
(杨万丽)