欧盟特别峰会当地时间9日开始在布鲁塞尔举行,如何应对美国的《通胀削减法案》是本次会议的重要议题之一。欧洲商界人士在接受总台记者专访时表示,美国的贸易保护主义做法破坏了自由市场,对欧洲经济造成损害,欧盟需要采取针锋相对的反制措施。
欧洲商界人士 巴尔丹:欧盟采取了对俄经济和能源制裁等措施,原本就对欧盟企业造成了不利局面,同时欧盟的货币政策,包括量化宽松等,推高了通胀水平。而如今美国的保护主义政策正在终结欧盟的产业,美国为了更好地维持其美元霸权,决定蚕食欧盟。欧盟应该做的就是提高对美国所有补贴产品的关税。
美国去年8月出台的《通胀削减法案》允许政府提供近3700亿美元的补贴及税收优惠,加速推动美国本土电动汽车和清洁能源等产业发展,这让欧盟感到十分不满。欧盟委员会于本月1日发布“绿色协议产业计划”,希望对抗美国《通胀削减法案》对欧洲的不利影响。不过欧盟内部对于“以补贴对抗补贴”的应对策略仍有不同意见,各方将在本次峰会上就此进行深入讨论。
美推出《通胀削减法案》招致国际批评
2022年8月,美国总统拜登签署《通胀削减法案》,出台包括高额补贴在内的大量措施,以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用。美国一方面高呼公平竞争,另一方面通过大规模歧视性补贴帮助本国产业获取竞争优势,其做法与多边贸易体制的根本原则背道而驰,招致国际多方批评。
根据《通胀削减法案》,美国政府将在气候和清洁能源领域投资约3700亿美元,以加快美国向绿色能源转型,措施包括为主要生产环节在美国境内完成的绿色产业提供高额补贴,包括电动汽车及电池等相关配件和技术的生产。
美国称该法案旨在重振深受持续高通胀困扰的美国经济,而欧盟则认为法案部分内容涉嫌贸易保护主义。欧盟担心这一法案将为欧美贸易树立壁垒,迫使大批企业离开欧洲,欧洲的工业体系将被美国挖空。欧洲媒体报道称,如果有欧洲企业在美国建一家电动车电池工厂,将获得8亿欧元补贴,这相当于德国政府补贴的4倍。
欧盟方面批评美方做法“损欧利美”
欧盟委员会主席冯德莱恩近日指出,在全球竞争和欧盟单一市场中,应该建立维护公平的竞争环境。本月3日,德国总理朔尔茨与到访的意大利总理梅洛尼会面时说,欧盟国家一致认为美国应在相关领域采取公平做法,欧盟不愿看到世界陷入“补贴”竞赛。意大利总理梅洛尼表示,针对美国的做法,欧洲在加强企业竞争力方面需要作出反应。法国总统马克龙去年在访问美国期间更曾直言,美方推行《通胀削减法案》是“损欧利美”。
法国总统 马克龙:《通胀削减法案》在美国和欧洲之间制造分歧,很多企业可能会考虑不再在大西洋另一端(欧洲)进行投资了。
多国批评美不断挑战多边贸易体系
除欧盟外,《通胀削减法案》还招致了其他国家的反对和批评。
加拿大常驻世贸组织代表纳迪娅·泰奥多尔表示,美国贸易政策影响了世贸组织运作。《通胀削减法案》有利于美国国内生产,而不利于贸易伙伴,给多边贸易体系带来挑战。新西兰常驻世贸组织代表克莱尔·凯利也对美国《通胀削减法案》提出批评,认为这一法案对美国的贸易伙伴造成不利影响。
韩国专家分析指出,美国为保护本国产业而将补贴政治化,短期内可能会起作用,但从长远来看,可能也会导致生产成本上升和过度投资。也有批评认为,如果美国继续“放水撒钱”,可能推高美国国内通胀,并给世界经济复苏带来更大风险。